济南“改革热度”提升发展能级让美好生活触手

  人民群众对美好生活的向往,是改革的出发点和落脚点之一。1月6日,“改革激活力 建设强省会”济南改革融媒行迎来第二天。20余家中央省市媒体组成的采访团先后深入到市行政审批服务大厅、槐荫区中大槐树街道裕园社区、济南起步区中科新经济科创园,探寻改革给济南营商环境、社会治理、动能转换带来的活力和温度。

  “原本需要分4次办理的企业资格证,现在一次就能办成,取证也特别快,省去了我们多次跑腿的麻烦。”1月6日上午,在济南市企业服务中心,来自中央及省市20多家重点媒体的融媒采访团,一起见证了一家企业一次性拿到企业资格证的特别时刻。

  而在济南市不动产登记服务中心,也已经形成了“零资料办、全链条办、不见面办”的便民办证服务体系,95%以上的不动产登记业务实现当日办结,网上业务实现了立等可取。

  一个是获得国务院点赞的全国省会城市中首个市级企业服务中心,一个是全国首个不动产登记服务标准化试点,恰好是济南营商环境系统集成改革的缩影。

  作为政府连接企业的前台“总入口”和“总出口”,济南市企业服务中心线上整合了各职能部门涉企服务功能,实现涉企服务“一站通达”,让企业群众办事像“网购”一样方便。线下在市行政审批服务大厅设立了企业服务专区,开启了服务企业的“任意门”,彰显出济南“全生命周期服务”服务企业的决心。而不动产登记中心自开展标准化工作改革以来,每年减少办事企业和群众跑腿252万人次,节约企业和群众跑腿成本5.04亿元,减少申请资料345.6万份,节约纸张成本172.8万元。

  营商环境改革、要素赋能改革,成为强省会建设的坚强支撑。国家发改委公布的2020年中国营商环境评价情况,济南在80个参评城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一,取得历史性突破。

  党建引领“一个核心”“5会联动”“7 群共治”“支部+X”项目化管理……在槐荫区中大槐树街道裕园社区,采访团一行被这里推出的“1+5+7+X”工作法”深深吸引。打开这些井井有条的社区治理“百宝箱”,一个充满智慧与温暖的社区蝶变故事扑面而来。

  “社区工作千头万绪,我们必须要转向精细化治理,推动改革成果,让基层群众有更多的获得感。”裕园社区党委书记刘云香颇有感触地说,社区坚持党建引领“1个核心”,推动社区居委会、居民议事会、老党员金点子议事会、社区 监委会、社工专委会“5会联动”,发动“7 群共治”,以工会、妇联、共青团、侨联、侨办、残联、科协7个部门为参与主体,让社区服务暖起来。此外,社区还优化“支部+X”项目化管理,构建“支部+服务项目”“支部 +网格管理”等工作机制,探索出基层社区治理新模式,书写了由乱到治的“裕园故事”。

  2021年,济南把“市域综合治理”改革作为提升城市治理能力的突破点,注重精细网格、数字智治,推动更多行政资源下沉,把民生服务放在离群众最近的地方。刘云香和她的中大槐树街道裕园社区是行动者,也是受益者。

  改革进行到“深水区”,如何用好“关键一招”,以改革驱动动能转换?在位于济南新旧动能转换起步区的中科新经济科创园,采访团找到了答案。这个按照“四不像”模式打造的产学研一体化园区,持续深化园区体制机制改革,成为激活动能转换的新增长极。

  采访团在现场了解到,园区按照“四不像”模式,引进了中科院高端院所科技智力资源,集聚整合战略性新兴产业,加快产学研一体化发展,推动前沿学术成果孵化、产业技术服务应用、高端人才交流。目前已有28个楼体实现主体封顶,济南先进动力研究所完成35MW燃机燃气发生器点火试车,填补国内技术空白;济南中科泛在智能计算研究院成立产业化公司7家,着力打造儿童智慧诊室、智慧养老示范2个应用场景;济南中科核技术研究院5项工程化开发项目达到国内国际顶尖水平。

  改革没有完成时,只有进行时。类似这样的改革故事每天都在济南上演。1月7日,“改革激活力 建设强省会”济南改革融媒行的脚步还将继续……

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